Informacja dla stron i uczestników postępowań administracyjnych oraz osób wnioskujących o wszczęcie postępowania w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Otwocku, związana ze stanem zagrożenia epidemicznego albo stanem epidemii ogłoszonym z powodu COVID-19.

W dniu 16 maja 2020r. weszła w życie ustawa z dnia 14 maja 2020r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020r., poz. 875). W ustawie tej znalazły się zapisy, które są szczególnie istotne wobec wcześniejszych uregulowań, zawartych w ustawie z dnia 31 marca 2020r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z art. 15zzr i art. 15zzs ww. ustawy z dnia 31 marca 2020r. w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, tj. od dnia 31 marca 2020r., bieg terminów przewidzianych przepisami prawa administracyjnego, a także bieg terminów procesowych w postępowaniach administracyjnych i egzekucyjnych – nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.

Zgodnie z art. 68 ust. 1 i 2 oraz ust. 6 i 7 ww. ustawy z dnia 14 maja 2020r. terminy przewidziane przepisami prawa administracyjnego, a także terminy procesowe w postępowaniach administracyjnych i egzekucyjnych, których bieg nie rozpoczął się, a rozpoczęty uległ zawieszeniu na podstawie ww. art. 15zzr i art. 15zzs, rozpoczynają bieg, a w przypadku zawieszonych biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie tej ustawy.

Zatem w świetle powyższego rozpoczęcie biegu terminów administracyjnych jak i dalszy ich bieg, mają swój początek od dnia 23 maja 2020r.

Oznacza to, że w przypadku gdy na jakiś podmiot nałożony został obowiązek wykonania określonych czynności (np. sporządzenia oceny technicznej lub wykonania określonych robót budowlanych) w określonym w postanowieniu lub decyzji terminie, to:

w przypadku, gdy nastąpiło to po 31 marca 2020r. – bieg terminu rozpoczyna się od 23 maja 2020r. (ponieważ nie mógł on rozpocząć się w okresie od dnia 31 marca 2020r. do dnia 22 maja 2020r.),
w przypadku zaś, gdy nastąpiło to przed 31 marca 2020r. – bieg terminu został zawieszony na okres od dnia 31 marca 2020r. do dnia 22 maja 2020r., a jego dalszy bieg rozpoczyna się od 23 maja 2020r.

Identycznie sprawa wygląda w przypadku terminów procesowych w postępowaniach administracyjnych i egzekucyjnych, tzn. rozpoczęcie biegu tych terminów jak i dalszy ich bieg mają swój początek od 23 maja 2020r., a zatem np. w przypadku uprawnienia strony postępowania administracyjnego do złożenia odwołania od decyzji, które przysługuje w ciągu 14 dni od dnia jej doręczenia, to:

w przypadku, gdy doręczenie to nastąpiło po 31 marca 2020r. – bieg 14-dniowego terminu do złożenia odwołania rozpoczyna się od dnia 23 maja 2020r.,
w przypadku, gdy doręczenie to nastąpiło przed 31 marca 2020r. – bieg 14-dniowego terminu do złożenia odwołania został zawieszony na okres od dnia 31 marca 2020r. do dnia 22 maja 2020r., a jego dalszy bieg rozpoczyna się od 23 maja 2020r.